Первый отдел
Содержание:
- Определение
- Планирование в отделе кадров
- Обоснование АПС ФСБ[править | править код]
- Технические особенности
- Положение о первом отделе. Положение о первом отделе Обязательная документация для режимно секретного подразделения
- Критика
- Краткая справка
- Последние изменения
- Начальник режимно-секретного отдела (сектора)Должностная инструкция. Первый отдел Порядок создания режимно секретного подразделения
- Режимно-секретное подразделение (РСП): особенности выбора
- Телеканал НТВ приступил работе над детективом «Первый отдел». Проект был разработан совместно с кинокомпанией «Триикс Медиа» при поддержке Следственного комитета Российской Федерации.
Определение
Сектор – базовое структурное подразделение, состоящее, как правило, не менее чем из четырёх сотрудников, включая руководителя. Организационная единица чаще всего входит в состав отделов и отвечает за конкретное направление работы.
Отдел – среднее структурное подразделение организации, включающее в себя, как правило, не менее трёх сотрудников вместе с руководителем. Он может входить как в состав более крупных единиц, так и включать в себя более мелкие подразделения.
Служба – крупное структурное подразделение, отвечающее за важное направление деятельности компании. В его состав входят более мелкие отделы и сектора, работа которых координируется сотрудниками службы
Планирование в отделе кадров
От планирования никуда не деться, в компании должно быть распланировано все: объем производства, маркетинг, ожидаемая прибыль и, конечно, штатный персонал. То есть необходимо знать, какие специалисты предприятию требуются сейчас, будут необходимы через определенное время, а какие уже не нужны.
Давайте вернемся к нашей знакомой Антонине Павловне. Ей нужно провести кадровое планирование для маркетингового отдела, за который она отвечает.
Антонина Павловна начинает с того, какие сотрудники понадобятся. В планах организации – переход с продвижения по радио и газетам в интернет. У предприятия уже есть сайт, только нужно его продвигать. Для этого требуются копирайтеры, чтобы писать статьи для блога компании и рекламные тексты, SMM-специалисты, чтобы работать с соцсетями, веб-аналитики – для оптимизации сайта и его продвижения.
Затем необходимо прописать профессионально-квалификационные схемы должностей – требования к разным категориям работников. Например, сейчас работает маркетолог, который специализируется на анализе рынка сбыта, формировании ассортимента товара, построении системы продаж, есть маркетолог по рекламе. В будущем потребуется еще один сотрудник с образованием маркетолога, но который будет специализироваться на интернет-маркетинге. То есть нужно прописать для нынешних и будущих сотрудников образование, специализацию, навыки.
Далее Антонина Павловна видит, что маркетолог по рекламе не выгоден компании: он занимается продвижением товаров через радио и газеты, а так как теперь все переходит в интернет, в этом нет необходимости. Кадровому работнику нужно определить способ сокращения ненужного работника: когда и как это будет сделано.
Антонине Павловне нужно еще раз просмотреть, кто чем занимается, после чего определить, эффективно ли используются кадры в соответствии с их потенциалом. Например, секретарь-делопроизводитель за несколько лет работы втянулась в эту сферу – даже поступила на заочный факультет маркетинга. Ей больше не интересно составлять отчеты, она делает это нехотя, постоянно задерживая их сдачу. Антонина Павловна видит, что молодая инициативная девушка принесет больше пользы на должности помощника маркетолога.
Когда количественный и качественный состав персонала утвержден, пора подумать об их развитии. Тут Антонина Павловна составляет план повышения квалификации кадров. В конце кадрового планирования нужно просчитать расходы.
Обратите внимание! Кадровое планирование – это не разовое действие. Хозяйственная деятельность организации находится в непрерывном движении, поэтому постоянным должно быть и планирование
Нужно сказать, что хоть Антонина Павловна и ответственный сотрудник, который давно работает в компании и знает, что ей нужно, она не может самолично утверждать кадровое планирование. Все ее планы, расчеты должны утверждаться директором организации: именно за ним остается последнее слово.
Обоснование АПС ФСБ[править | править код]
В 2018 году Президент Владимир Путин подписал указ о сотрудниках внешней разведки Российской Федерации, не входящих в кадровый состав, что было воспринято, как попытка отрегулировать ситуацию с «офицерами действующего резерва» (аппарат прикомандированных сотрудников). Для сохранения секретности в общении со СМИ сотрудниками АПС ФСБ широко применяется Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144 — ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», причем, некоторые инструкции к организации работы по допуску к государственной тайне не имеют статуса секретности.
В 1990-е годы закон «Об органах Федеральной службы безопасности» разрешил действующим сотрудникам ФСБ быть прикомандированными к предприятиям независимо от формы собственности с согласия их руководителей, которые, по замечанию Леонида Млечина, «только формально подчинялись руководителю ведомства». Этих прикомандированных агентов ФСБ устраивали «юридическими консультантами», а их коммерческая деятельность с возможностью использования технических ресурсов КГБ и МВД стала легальной с принятием Закона «О частной детективной и охранной деятельности» от 11 марта 1992 года и специального постановления правительства от 14 августа 1992 года. Об этом, в 2011 году, писал в журнале «Огонек» социолог Вадим Волков.
По сообщению Александра Шевякина, автора книги «Система безопасности СССР», юридическими основаниями службы в советском действующем резерве были: Постановление СМ СССР № 134-75с от 21 января 1955 г. «О военнослужащих, работающих в гражданских министерствах и ведомствах»; Распоряжение СМ СССР № 1911 -1018с от 24 октября 1955 г. «О переводе в запас из кадров Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР офицеров, работающих в других министерствах и ведомствах». Решением Коллегии КГБ «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы офицеров действующего резерва контрразведывательных подразделений центрального аппарата КГБ СССР и органов КГБ на местах».
Технические особенности
Создание собственного режимного отдела имеет смысл при существенных объемах используемых компанией секретных сведений, а также в случаях высокой частоты ознакомления с ними. Иначе, скорее всего, это будет экономически нецелесообразно. Специалисты «ИНТЭК» консультируют по самостоятельному ведению закрытого делопроизводства, сопровождению режимно-секретного отдела – в комплексе с получением лицензий ФСБ или отдельно от него.
По договору, режимно-секретное подразделение предоставляет места для хранения документов под грифами секретности и берет на себя организацию доступа к ней. Технически, первый отдел в компании представляет собой помещение с ячейками и рабочими местами, оборудованными таким образом, что вероятность утечки секретной информации исключается. Для РСП характерны следующие особенности:
Положение о первом отделе. Положение о первом отделе Обязательная документация для режимно секретного подразделения
Любое предприятие, претендующее на получение такой лицензии, должно иметь в своей структуре режимно-секретное подразделение (РСП)
Если на предприятии нет действующего режимно-секретного подразделения, то при необходимости получения лицензии имеет смысл заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на оказание подобных услуг.
Какие функции выполняет режимно-секретное подразделение (РСП)
- В пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, разрабатывает и передает отделу кадров обязательные для выполнения рекомендации. В них определяется все, что связано с приемом на должности, предусматривающие работу с информацией, составляющей государственную тайну.
- Проверяется прошлое соискателя претендента. Если в течение последних 5 лет принимаемый на должность гражданин по роду своей службы имел допуск к секретной информации, РСП запрашивает карточки по форме N1 с его предыдущего места работы.
- В процессе работы подразделение проводит проверку сведений, предоставленных отделом кадров и информации полученной от РСП с прежнего места работы соискателя.
В случае выявления оснований для отказа в оформлении допуска к информации, содержащей гостайну, следует отклонение кандидатуры соискателя в получении соответствующе должности.
- Режимно-секретное подразделение ведет документооборот на предприятии. Хранит все документы в условиях обеспечивающих их полную сохранность.
Указанные документы оформляются согласно трудовому законодательству и содержат всю информацию, касающуюся контрактов работников, их письменных обязательств, связанных с неразглашением государственной тайны.
- Сотрудники РСП в процессе деятельности предприятия контролируют установленные требования по допуску к секретной информации, фиксируют в соответствующих, предусмотренных для этого, формах все предписания на выполнение заданий и выписанные справки о допуске к информации содержащей гостайну.
- Также в задачу РСП входит проведение планового инструктажа работников имеющих указанный допуск.
Чем занимается РСП
Деятельность режимно-секретного подразделения в процессе работы предприятия очень четко регламентирована. Все действия работников, имеющие отношения к информации, содержащей государственную тайну, фиксируются по установленной законом форме.
Впоследствии каждый, кому будет оформляться допуск к гостайне, пройдет соответствующую тщательную проверку в ФСБ РФ. Поэтому РСП (как свое штатное, так и обслуживающее по договору) собирает с претендентов на должности достаточно большое количество документов что бы пройти оперативные контрольные мероприятия со стороны органов безопасности.
В прилагаемом письме от имени организации соискателя лицензии либо допуска к сведениями, содержащим гостайну, указывают полную информацию с обоснованием необходимости допуска к государственным секретам.
Кроме того, указывается название должности и ее порядковый номер в номенклатуре, количество всех работников, имеющих допуск по этой должности.
Также передается информация о допуске к гостайне, имевшемся у гражданина ранее, в том числе и соответствующие результаты проведенных проверок, история переоформлений имевшихся допусков. Кроме того, доступ может быть оформлен лишь на лиц, не имеющих медицинских противопоказаний.
Если возникает необходимость оформить допуск человеку, имеющему основания для отказа в этом, руководителю предприятия стоит отдельно обосновать указанное решение.
В срок не раньше месяца до момента подачи сведений в органы безопасности, работнику, на которого оформляется допуск, необходимо заполнить соответствующую анкету по специально установленной форме. Параллельно эти же данные подаются и в электронном виде.
Также в предварительно согласованном количестве подаются списки всех родственников претендентов на оформление допуска.
Как видим, получение лицензии – довольно сложный и трудоемкий процесс. Порой, значительно проще и даже дешевле обратиться к специалистам, которые максимально быстро оформят лицензию ФСБ.
Специалисты нашей компании помогут собрать пакет документов, укажут все необходимые действия, которые нужно выполнить чтобы получить лицензию ФСБ .
Как итог – своевременно полученная лицензия и масса сэкономленного времени.
Первый отдел – отдел в советских и российских организациях, осуществляющий контроль за секретным делопроизводством, обеспечением режима секретности, сохранностью секретных документов. С 2004 года для наименования таких отделов используется официальное название «режимно-секретный отдел» (РСО).
Критика
Оценки деятельности аппарата прикомандированных сотрудников ФСБ, соответственно, главных работников Первого отдела, разнятся от «бездельников» до «профессионалов», одно время «Российская газета» даже не считала значимым переименование офицеров действующего резерва ФСБ в АПС ФСБ, напротив, Млечин, в своем историческом экскурсе, указывал на опасные случаи фальсификаций преступлений в связи с отсутствием реальных правонарушений на предприятиях. Дмитрий Муратов, издатель и председатель редакционного совета «Новой газеты», с тревогой отметил, что немалое количество официально прикрепленных к сомнительным банкам сотрудников ФСБ оказались, фактически, бесполезны и даже вредны, поскольку некоторые из них бывали встроенными в коррупционные цепочки, как, например, произошло с начальником банковского отдела Лубянки Черкалиным, которому подчинялись все прикомандированные сотрудники ФСБ в банках. По мнению некоторых журналистов, и советский первый отдел был крайне сомнительной инициативой КГБ:
Иногда критикуют методы АПС ФСБ, но работники аппарата прикомандированных сотрудников ФСБ являются действующими агентами спецслужб, соответственно, они уполномочены использовать соответствующие методы дознания и вести оперативно-розыскную деятельность на вверенном им объекте. С 2015 года говорилось об активизации режимно-секретных отделов МГУ, к примеру, известен случай возбуждения уголовного дела для шантажа студента МГУ, по незначительному поводу вступившего в конфронтацию с прикомандированным к университету сотрудником ФСБ. После вмешательства ректора МГУ Садовничего и ряда статей в либеральной прессе, дело «о вандализме» было прекращено по требованию прокуратуры — студент наклеил листок с бытовой протестной надписью про «Чемпионат мира по футболу 2018» на информационную тумбу. Похожая история с отчислением из МГАХУ памяти 1905 года студента отделения промышленной графики произошла в 2003 году.
Краткая справка
ООО «Ключ-Н» действует с 3 апреля 2002 г., ОГРН присвоен 4 октября 2002 г. регистратором Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области. Руководитель организации: директор Григорьева Любовь Александровна. Юридический адрес ООО «Ключ-Н» — 346400, Ростовская область, город Новочеркасск, Буденновская улица, 213.
Основным видом деятельности является «Предоставление посреднических услуг при купле-продаже жилого недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе», зарегистрировано 9 дополнительных видов деятельности. Организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КЛЮЧ-Н» присвоены ИНН 2051463965, ОГРН 2800649650102, ОКПО 27410425.
Последние изменения
09.08.2020
Организация исключена из Реестра малого и среднего предпринимательства
05.03.2020
Завершено исполнительное производство
№ 14497/17/61064-ИП от 08.02.2017
Завершено исполнительное производство
№ 44289/17/61064-ИП от 15.06.2017
Завершено исполнительное производство
№ 25953/17/61064-ИП от 28.03.2017
Завершено исполнительное производство
№ 16780/20/61064-ИП от 20.02.2020
25.02.2020
Завершено исполнительное производство
№ 123070/19/61064-ИП от 23.12.2019
20.02.2020
Новое исполнительное производство
№ 16780/20/61064-ИП от 20.02.2020, сумма требований: 764 504 руб.
Новое исполнительное производство
№ 16780/20/61064-ИП от 20.02.2020
Начальник режимно-секретного отдела (сектора)Должностная инструкция. Первый отдел Порядок создания режимно секретного подразделения
Первый отдел – отдел в советских и российских организациях, осуществляющий контроль за секретным делопроизводством, обеспечением режима секретности, сохранностью секретных документов. С 2004 года для наименования таких отделов используется официальное название «режимно-секретный отдел» (РСО).
Первый отдел в СССР
Такой отдел был в каждой организации, имевшей какое-то отношение к секретной информации или располагавшей возможностью печатать тексты.
Отдел контролировал доступ к секретной информации, поездки за границу и публикации. Также первый отдел контролировал использование пишущих машинок, копировальных аппаратов и других печатающих устройств.
В первых отделах хранилась информация о сотрудниках предприятия, в специальных анкетах отмечалась информация о политических взглядах, поездках за границу, допуске к документам, имеющим гриф «для служебного пользования» или «секретно».
Рсо в россии
Согласно Закону РФ от 21 июля 1993 года N 5485-1 «О государственной тайне», организации, независимо от формы собственности, для выполнения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, должны получить специальную лицензию.
Необходимость введения в структуру организации режимно-секретного отдела определяется при лицензировании, в зависимости от объема и важности сведений, составляющих государственную тайну, используемых в работе. При незначительном объеме таких сведений РСО на предприятии может не открываться
В этом случае предприятие обязано заключить договор с организацией, имеющей РСО, на хранение там документации.
Режимно-секретное обслуживание – это предоставление услуг по защите государственной тайны сторонней организацией, имеющей собственное подразделение по защите государственной тайны (первый отдел) и соответствующую лицензию.
В соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. №5485-1, наличие режимно-секретного подразделения необходимо для получения лицензии ФСБ России на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Режимно-секретный отдел (РСО) ООО «ТЕЛЕКОМКРИПТ» оказывает услуги по защите государственной тайны организациям, предприятиям, учреждениям различных форм собственности, не имеющим собственных режимно-секретных подразделений.
Комплекс услуг по обслуживанию в режимно-секретном отделе:
1. Организация и ведение отдельного секретного делопроизводства:
- организация и ведение секретного делопроизводства в полном объеме, обеспечение установленного в организации режима секретности;
- разграничение доступа работников к сведениям, составляющим государственную тайну;
- контроль соблюдения установленного в организации порядка работы с носителями сведений, составляющих государственную тайну;
- ведение учета документов, их прием и отправка через ФГУП ГЦСС ‒ Управление специальной связи по г. Москве и МО;
- формирование дел, их ведение, архивация, хранение;
- ознакомление, проверка, отбор и уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну.
2. Ведение допускной работы в соответствии с Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 06.02.2010г. № 63):
- участие в оформлении допусков работникам к государственной тайне, контроль сроков действия допусков;
- оформление и согласование с органами ФСБ России номенклатуры должностей работников, внесение в нее изменений и дополнений;
- оформление, учет и хранение учетных карточек формы 1 по допуску к государственной тайне;
- оформление, выдача, учет и хранение справок о допуске к государственной тайне;
- учет осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну.
3. Обеспечение в соответствии с руководящими документами режимных условий для работы исполнителей с носителями сведений, составляющих государственную тайну.
4. Предоставление в рамках заключенных договоров технических средств для обработки документов ограниченного доступа, аттестованных в соответствии с требованиями нормативно-методических документов ФСТЭК России.
5. Подготовка проектов документов и оказание консультационных услуг по организации защиты государственной тайны в организации, на предприятии, в учреждении.
Режимно-секретное подразделение (РСП): особенности выбора
Первый отдел, РСП (режимно-секретное подразделение), секретный отдел – за всеми этими терминами скрывается одно и то же – помещение, техника и персонал, организованные и подготовленные для ведения секретного делопроизводства. РСП должно быть у любой компании, которая работает с документами ограниченного доступа– это обязательное условие предоставления лицензий ФСБ на гостайну. Выполнить его можно двумя способами:
- Создать первый отдел в компании – РСП оборудуется и вводится в эксплуатацию своими силами: нанимаются сотрудники, прошедшие обучение по работе с закрытыми сведениями, устанавливается оборудование, аттестовываются программно-аппаратные средства, установленные на автоматизированных рабочих местах (АРМ). Отдельная лицензия не требуется, при условии, что отдел не обслуживает другие юридические лица.
- Заключить договор на обслуживание с внешним обособленным первым отделом. При этом у выбранной организации должны быть собственные лицензии ФСБ – на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну и на право осуществления мероприятий и оказания услуг в области защиты государственной тайны.
Телеканал НТВ приступил работе над детективом «Первый отдел». Проект был разработан совместно с кинокомпанией «Триикс Медиа» при поддержке Следственного комитета Российской Федерации.
Основой сериала станет повседневная жизнь сотрудников Первого следственного отдела Первого управления ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу. Главные роли в картине исполнят Иван Колесников, Сергей Жарков, Илья Шакунов и Елена Вожакина.
Именно следователи находятся на передовой борьбы с преступностью. Именно они раскрывают самые сложные, самые запутанные преступления. Сериал «Первый отдел» покажет, что скрывается за сухими строчками новостных лент, когда официальные представители СК рапортуют о раскрытии того или иного преступления.
Светлана Петренко, руководитель управления взаимодействия со средствами массовой информации СК РФ: «Следственный комитет существует более 12 лет. В основном люди знают о работе ведомства только из выпусков новостных программ, когда речь идет о происшествиях или расследовании преступлений. Весь процесс работы СК России, начиная от осмотра места происшествия и заканчивая предъявлением обвинения, всегда остается за кадром. Сериал „Первый отдел“ будет предельно достоверно показывать работу следователя: как он разрабатывает версии, как проверяет их, в каком направлении движется расследование. Для максимальной реалистичности мы оказываем и будем оказывать консультативную помощь создателям сериала на всех этапах производства, начиная от написания сценария и заканчивая пошивом формы для актеров».
Юрий Брагин (Иван Колесников) после годовой командировки, где он в составе следственной группы занимался расследованием некоего громкого дела, возвращается в Санкт-Петербург и узнает, что нынешний руководитель Первого следственного отдела Первого управления ГСУ Вадим Мальцев (Илья Шакунов) выходит на пенсию. С большой долей вероятности именно Брагину предложат его место. Но Юрий не карьерист и место начальника не цель его жизни.
Талантливый следователь больше любит заниматься живой работой. Его снова отправляют в командировку. На этот раз в один из городов Ленинградской области, где с разницей в неделю были убиты две девушки. В небольшом городке все друг друга знают, а это осложняет розыск преступника.
Иван Колесников, актер: «Мой персонаж следователь с большой буквы. Брагин собирательный образ из известных сыщиков, начиная от Шерлока Холмса и заканчивая Эркюлем Пуаро. По своей натуре он интеллектуал, больше пользуется дедукцией и головой, нежели силой и пистолетом. Но это совсем не значит, что он белый и пушистый. Если ситуация потребует, и в лоб может дать. Но все-таки для таких случаев у него есть давний друг и напарник Михаил в исполнении Сергея Жаркова, который готов в любой момент прийти ему на выручку и помочь дружеским советом. И вот он как раз больше использует физическую силу, чем голову. Вот такая у них пара».
Съемки картины пройдут в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Основными локациями станут главные архитектурные объекты Северной столицы, а часть сцен снимут в городском Главном следственном управлении СК России.
Новости СМИ2