Международный рынок труда и тенденции его развития

Введение

Активизация
в современном
мире, и прежде
всего в Западной
Европе, интеграционных
процессов
является важным
фактором для
формирования
международного
рынка труда.
Европейским
союзом в настоящее
время достигнута
высокая степень
объединения
национальных
рынков труда.
Начиная с 1992 года,
все работающие
по найму в странах
ЕС получают
единый документ
о занятости,
в котором указываются
работодатель,
место и продолжительность
работы, величина
вознаграждения
и его условия,
а также вид
социального
страхования.
Обратная сторона
этого процесса
— значительная
сложность при
трудоустройстве
в странах ЕС
для иммигрантов
из других стран.

Почему же
во всем мире
такое внимание
уделяется
миграции трудовых
ресурсов? Можно
даже говорить
об определенном
круге государств,
как бы “специализирующихся”
на этом виде
внешней экономической
деятельности.
Ведущее место
среди них занимают
Югославия,
Пакистан, Турция,
Египет и Филиппины.
В последнее
время к ним
присоединились
Польша, Израиль,
Испания и Португалия. Самое главное:
экспорт рабочей
силы приносит
государствам-экспортерам
немалые доходы
от перевода
средств мигрантов
на родину

Ведь
суммы переводов
могут достигать
нескольких
миллиардов
долларов. Достаточно
сказать, что
из 80 стран, дающих
сведения о
своих платежных
балансах в
Международный
валютный фонд,
52 страны имеют
доходы от экспорта
рабочей силы.

Самое главное:
экспорт рабочей
силы приносит
государствам-экспортерам
немалые доходы
от перевода
средств мигрантов
на родину. Ведь
суммы переводов
могут достигать
нескольких
миллиардов
долларов. Достаточно
сказать, что
из 80 стран, дающих
сведения о
своих платежных
балансах в
Международный
валютный фонд,
52 страны имеют
доходы от экспорта
рабочей силы.

В конкретных
цифрах это
выглядит еще
внушительнее:
за 1986-99 годы 37 стран
имели ежегодные
поступления
по статье “переводы
работающих
за рубежом”
в размере более
$100 млн. У 4 стран
(Алжир, Бангладеш,
Иордания, Колумбия)
этот показатель
колеблется
от $500 млн. до $1 млрд.
ежегодного
дохода. У 15-ти
стран среднегодовой
доход от экспорта
рабочей силы
превышает $1
млрд. Кроме
того, по некоторым
оценкам исследователей,
реальные доходы
страны-экспортера
рабочей силы
в два раза выше
декларированных,
поскольку
мигранты, возвращаясь
на родину, как
правило, привозят
с собой ценности
и сбережения,
технические
новшества,
оборудование.

Актуальность
рассмотрения
данной темы
как раз и заключается
в том, что Россия
имеет реальную
возможность
пополнить свой
бюджет, включившись
в мировую практику.
По данным
Международного
валютного
фонда, по средней
норме прибыльности,
экспорт товаров
в среднем приносит
20% дохода, тогда
как экспорт
услуг — 50%!

Получая от
экспорта трудовых
ресурсов миллиарды
долларов ежегодно,
многие государства,
естественно,
поддерживают
свою экспортную
специализацию,
ставшую для
них не только
одним из основных
источников
валютных поступлений,
но и способом
поддержания
социальной
стабильности,
не требующим,
что важно, затрат
государственных
средств. Кроме
того, развитие
экспорта рабочей
силы улучшает
положение
национальной
валюты

Например,
Турция и бывшая
Югославия
смогли сделать
свою валюту
конвертируемой
в значительной
степени благодаря
тому, что их
платежные
балансы постоянно
ориентировались
на пополнение
за счет переводов
средств мигрантов
из-за рубежа.

Целью данной
работы является
рассмотрение
функционирования
международного
рынка рабочей
силы и отдельных
его аспектов
(структуры,
динамики и
т.д.), а также
особенностей
включения в
этот процесс
нашей страны.

Российский рынок труда: тенденции, институты, структурные изменения

М.: Центр стратегических разработок, 2017.

Гимпельсон В. Е., Зудина А. А., Капелюшников Р. И., Лукьянова А. Л., Ощепков А. Ю., Рощин С. Ю., Смирных Л. И., Травкин П. В., Шарунина А. В.

Под общей редакцией:

В. Е. Гимпельсон, Р. И. Капелюшников, С. Ю. Рощин

К 2017 году российская экономика подошла с нулевыми темпами роста, которые пришли на смену рецессии 2015–2016 годов. Однако торможение экономики началось еще раньше, и уже тогда поиск структурных ограничений роста стал актуальной задачей. Какова здесь роль рынка труда? «Зашиты» ли в его институтах или структуре такие черты, которые мешают реаллокации труда, сдерживают рост производительности, порождают низкую занятость и высокую безработицу? Эти вопросы — как и многие другие, касающиеся рынка труда — в том или ином виде постоянно всплывают в обсуждении экономической и социальной политики, в спорах о том, какие реформы необходимы, а какие не стоят сегодня в повестке дня. Рынок труда играет очень важную роль в современной экономике. Как крайне сложный распределительный механизм, он обеспечивает соединение работников с рабочими местами. Тем самым оказывает влияние и на производительность, и на темпы роста, и на многие другие параметры экономики. Рынок труда обычно сильно институционализирован: его реакции во многом определяются конфигурацией и настройкой институтов. Действующие институты созданы для того, чтобы минимизировать последствия возможных провалов рынка, но и сами часто становятся источниками неэффективности и дополнительных барьеров. Данный доклад, подготовленный по заданию Центра стратегических разработок, представляет собой краткий обзор основных проблем российского рынка труда. Не претендуя на абсолютную полноту охвата, он фокусируется на анализе ряда проблем, которые авторам представляются ключевыми. Он охватывает тенденции занятости и безработицы, динамику заработной платы и эволюцию неравенства, различные структурные аспекты занятости, вопросы производительности труда и обучения

Специальное внимание уделено основным институтам рынка труда и тому, как они формируют реакции на кризисы. Разделы доклада представляют собой «микрообзоры», кратко обобщающие то, что исследователям известно, а не оригинальные новые исследования

Мы надеемся, что вместе взятые, они дают не механически собранную мозаику, а целостную, хотя и далеко не исчерпывающую, картину.

Научное направление:
Экономика и менеджмент (включая ГМУ)

Приоритетные направления:
экономика

Язык:
русский

Полный текст (PDF, 6.15 Мб)

3.2 Прогноз развития на ближайшие годы

Интеграционные
процессы,
происходящие
в Европейском
сообществе,
ведут к ускоренному
экономическому
росту и созданию
новых рабочих
мест. Эти изменения
оказывают
существенное
влияние на
миграцию трудовых
сил в мире, но,
по данным некоторых
специалистов,
страны ЕС будут
неохотно вербовать
работников
из стран – нечленов
Европейского
сообщества.
В опубликованных
прогнозах
предполагается
снижение сальдо
миграции для
ЕС. Если с 1989 по
1993 гг. сальдо
ежегодно превышало
1 млн. человек,
то в 2000 г. составит,
по разным оценкам,
от 400 до 800 тыс. человек.
Европейские
эксперты прогнозируют
существенные
качественные
изменения,
которые будут
происходить
в ближайшее
время в трудовых
миграционных
потоках. Речь
идет о том, что
работники самой
высокой квалификации
станут наиболее
мобильной
частью рабочей
силы и их процент
будет увеличиваться
в общем миграционном
потоке, состоящем
из низко- и
полуквалифицированных
работников.

В 2002-2005 гг. на
международном
рынке труда,
в силу обострения
конкуренции,
внедрения в
производство
современного
оборудования,
наукоемких
технологий,
международных
требований
к качеству,
будет иметь
место безработица,
а вместе с тем
– и существенный
рост дефицита
квалифицированных
работников,
особенно в
промышленности,
сельском хозяйстве,
секторе услуг
и др., что потребует
значительных
усилий для
обеспечения
необходимого
качественного
уровня работников,
повышения
квалификации
и переподготовки
рабочих и
специалистов,
внедрения
эффективных
систем управления,
организации
и мотивации
труда. На
данный момент
в мире насчитывается
160.000.000 официально
зарегистрированных
безработных.
Такие данные
приводятся
в докладе
генерального
директора
Международной
организации
труда (МОТ) Хуана
Сомавиа. Однако,
если учитывать
скрытую безработицу,
число возрастет
по меньшей мере
до 1 миллиарда.
А прогнозируемые
темпы экономического
роста в 2002 году
не приведут
к адекватному
увеличению
численности
работающих
людей, поскольку
вводимые рабочие
места будут
частично замещаться
работниками,
вынужденно
занятыми в
настоящее время
неполное рабочее
время.

В следующем
году положение
на рынке труда
заметно ухудшится
в Германии –
к такому выводу
пришли эксперты
шести ведущих
немецких
научно-исследовательских
экономических
институтов.
Они отмечают,
что рост народного
хозяйства
Германии составил
в нынешнем году
лишь 0,7%, а ожидавшееся
в будущем году
улучшение
ситуации будет
минимальным.
Кроме того
аналитики
прогнозируют
на 2002 год дальнейшее
ухудшение
положения на
немецком рынке
труда. Число
безработных
составит
предположительно
3.900.000 человек, хотя
правительство
обещает снизить
эту цифру до
трех с половиной
миллионов.

Причину
замедления
экономического
роста Европы
в 2002 году нашли
эксперты МОТ.
Они считают,
что это недостаток
специалистов-компьютерщиков.
В отчете Международной
организации
труда говорится,
что в 2002 году в
секторе информационной
технологии
будет свыше
1.500.000 вакансий.
Как отмечает
МОТ, это может
увеличить
разрыв между
богатыми в
технологическом
плане странами
и бедными регионами
Европы, и
специалистов-компьютерщиков
из Центральной
и Восточной
Европы будут
переманивать
в страны Западной
Европы. Однако
на власти западных
стран будет
оказываться
большое давление
с тем, чтобы
они сняли визовые
ограничения
для привлечения
в эти страны
работников.

Некоторые
исследования,
наоборот, рисуют
куда более
радужную картину,
– благодаря
Интернету в
2002 году могут
появиться
10.000.000 новых рабочих
мест в США и
Европе. Положительный
момент – который
заметен уже
сейчас – в другом:
исследователи
отмечает, что,
хотя США являются
лидирующей
страной в сфере
сетевого бизнеса,
Европа постепенно
начинает сокращать
отставание
в этой области.
Так, на начало
1999 года в компьютерной
отрасли США
было занято
2.100.000 человек, в
то время как
в ведущих европейских
странах только
517.000. Таким образом,
в 2002 году отставание
может сократиться
почти в 2 раза.

4.1 Общие особенности экспорта рабочей силы из России

Как ни горько
приходится
признать: процесс
воспроизводства
трудовых ресурсов
в нашей стране
нарушен. И выражается
это не только
в повсеместном
падении рождаемости,
но в крайне
низкой заработной
плате, не дающей
адекватной
отдачи за работу.
Быть может,
самый тяжелый
из всех кризисов,
поразивших
нашу экономику,
— кризис профессиональный.
Можно в конце
концов занять
деньги, купить
технологию,
даже справиться
со стихийными
бедствиями.
Но, чтобы вырастить
здоровых грамотных
работников,
нужна вековая
традиция.
Невозможность
нормально
питаться, одеваться,
отдыхать,
развиваться,
наряду с технологической
отсталостью
привела к падению
производительности,
интенсивности
и качества
труда. Одним
из эффективных
путей «прорыва»
может стать
экспорт нашей
рабочей силы
в другие страны.

Главный «плюс»
состоит в том,
что постоянный
поток выезжающих
и возвращающихся
позволит пропустить
наших людей,
причем наиболее
активную часть,
через зарубежные
рынки труда.
Опыт государств,
давно экспортирующих
рабочую силу
показывает,
что человек,
вернувшийся
из-за рубежа,
обычно уже
по-другому
смотрит на
условия труда,
на уровень
заработной
платы, на профессиональные
возможности,
на свою карьеру.
Он знает себе
цену и подыскивает
удовлетворяющую
его работу.

Процесс
миграции из
России развивается
в большей степени
стихийно, в
меньшей — организованно,
и, естественно,
каждая из этих
форм трудовой
миграции
предопределяет
неравные стартовые
возможности
для их участников,
а значит, и разные
социальные
и социально-психологические
последствия.
И тем не менее,
в настоящее
время трудовая
миграция из
России принимает
все более широкие
масштабы. Рабочие
и специалисты
из России работают
сегодня во
Франции, Германии,
Австрии, Дании,
Канаде, некоторых
странах Латинской
Америки. В
перспективе
Латинская
Америка (прежде
всего Аргентина,
Уругвай, Чили)
обещает стать
важным центром
восточноевропейской
эмиграции, в
том числе — из
России.

Сегодня для
граждан России
западные страны
остаются самым
привлекательным
для проживания
и трудоустройства.
Однако, существующее
в этих странах
законодательство
неохотно дает
всем иностранцам,
в том числе и
россиянам,
право на жительство
и на работу.
Такое право
пока предоставляется
лишь высококвалифицированным
специалистам,
ученым, артистам
и отдельным
спортсменам.
Представители
таких профессий,
как программисты,
электронщики,
врачи, работники
культуры и
искусства
способны, как
правило, выдерживать
конкуренцию
на мировом
рынке труда.
Немаловажную
роль здесь
играет отсутствие
у значительной
части российской
рабочей силы
профессиональной
подготовки
международного
уровня, навыков
конкурентной
борьбы и, как
это не печально,
мешает также
неудовлетворительное
состояние
здоровья.
Предпочтение
пока отдается
тем категориям
работников,
которые обладают
опытом работы
в совместных
предприятиях
и международных
организациях,
или же приглашаются
жители приграничных
районов, близкие
по своему духу
и поведению
жителям приглашающей
страны. Например,
Финляндия
охотнее приглашает
на работу жителей
приграничных
с ней районов
—

Страницы:

2.2 Мобильность труда, не связанная с миграцией

Это особый
вид мобильности
рабочей силы,
который предполагает
использование
передовых
телекоммуникационных
технологий
и программного
обеспечения.

Схема работы
выглядит следующим
образом: работодатель
связывается
с работником
через интернет
даёт ему определённое
задание, а затем
получает его
выполненное
также через
интернет. Конечно,
существуют
определённые
ограничения
такой мобильности:
нельзя, например,
таким образом
нанять строителя
(имеется в виду
строитель,
живущий в другом
полушарии,
например).

Такой вид
миграции часто
называется
аут-сорсингом
(out-sourcing), этот термин
уже вошёл в
русский язык.
Такой вид миграции
применяется
сейчас для
заказа переводов
с иностранного
языка, разработка
программных
продуктов
(особенно преуспела
в этом Индия,
но и в России
также есть
прецеденты).

На Ставрополье крестьяне вышли в поле

В регионах Северного Кавказа в разгаре посевная. Несмотря на эпидемию, крестьяне вышли в поле. Ведь от их работы зависит не только продовольственная безопасность страны. Экспорт пшеницы — важнейшая статья доходов российского бюджета. По словам фермеров, эпидемия коронавируса особо не повлияла на работу в полях. Сельхозпроизводители получили спецпропуска. Главное, говорят аграрии, чтобы не остановились предприятия, которые занимаются поставкой запчастей, удобрений и ядохимикатов.

Владимир Климанов, директор Центра регионального развития РАНХиГС: «Очевидно, что ряд компаний в регионах свернет свою деятельность. С другой стороны, откроются новые рынки и ниши, которые раньше были недоступны. Речь идет об иногородних и гастарбайтерах»

Особенности рынка труда

Особенность рынка труда и его механизма: объектами купли-продажи на нём является право на найм рабочей силы и право на подбор персонала, у которых имеются знания, квалификация (образование) и способности к трудовому процессу.

В широком смысле рынок труда — система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда.

Отношения на рынке труда регулируются общественными и государственными институтами.

Рынок труда — важная часть любой экономической системы, поскольку его состояние в значительной степени определяет темпы экономического роста этой системы. В то же время рынок труда является ключевым элементом социально-экономической политики, проводимой властными структурами. Таким образом, рынок труда испытывает на себе одновременно влияние и социальной, и экономической политики региона или государства в целом.

Эти отношения противоречивы в силу действия законов спроса и предложения. В процессе обмена устанавливается состояние их временного равновесия, которое выражается определенным уровнем занятости и оплатой труда.

Спрос на рабочую силу в условиях свободной конкуренции формируется под влиянием двух основных показателей: реальной заработной платы и стоимости предельного продукта труда (продукта труда, произведенного последним нанятым работником). Предложение труда прямо зависит от уровня оплаты труда: чем выше зарплата, тем выше уровень предложения рабочей силы.

Рынок труда зачастую является самым точным детектором социального положения населения той или иной страны. Возникновение рынка труда связано со становлением рыночных отношений и развитием капитализма. Именно свободный труд, когда работник может уволиться в любой момент, и не «привязан» к предприятию как крестьянин в феодальную эпоху характеризует процесс уничтожения феодализма и рождения капитализма.

В настоящее время мобильность трудовых ресурсов — один из важнейших параметров, при которых возможен экономический рост в экономике вообще. Мобильность трудовых ресурсов (наличие транспортных средств) характеризуется реальными возможностями работников и их семей переехать в другие местности для выбора места проживания, где они могут иметь более выгодные предложения по найму. Таким образом, мобильность трудовых ресурсов способствует более высокой эффективности и производительности в экономике.

Гастарбайтеров не ждут на стройках

Власти республики в этом году ждут помощи от студенческих отрядов. Для них фронт работы огромен. «Стройки останавливать не будем, — заявил глава республики Айсен Николаев. В Якутии запущено несколько ипотечных программ, тысячи семей нужно переселять из ветхих домов.

Какие нарушения допускают работодатели во время режима самоизоляции

Из-за закрытия границ в регион не смогут попасть около трех тысяч иностранных работников, на которых рассчитывали строительные компании. Их будут заменять студентами и другими желающими устроиться на стройки. Для этого предполагается в кратчайшие сроки наладить подготовку рабочих кадров такого профиля.

— Сейчас крайне важно сохранить рабочие места и поддерживать функционирование строительных организаций. Поэтому правительство республики будет оказывать адресную помощь гражданам, которые планируют переезд внутри региона для устройства на работу в сфере строительства

Молодым специалистам поможем устроиться на стажировку, — заявил вице-премьер Кирилл Бычков.

2.3 Глобализационный аспект мобильности рабочей силы

В контексте
данной темы
стоит упомянуть
глобализацию,
о которой последнее
время слишком
много говорят.
В моём представлении,
в рамках этого
процесса должны
постепенно
ослабляться
миграционные
барьеры между
странами. Все
люди представляются
гражданами
мира. Очевидно,
что развитые
страны не пойдут
на полное открытие
границ, т.к. если
это произойдёт
большой поток
эмигрантов
осложнит ситуацию
(хотя он и сейчас
не маленький
да ещё и нелегальный).
Возможно будет
нечто вроде
чёрного списка
– страны, откуда
не принимаются
эмигранты.

Для России
проблема мобильности
труда также
является актуальной.
Её оценки сильно
разнятся:

Как это ни
странно на
первый взгляд,
рабочая сила
в России исключительно
мобильна. В
1993-1996 годах ее оборот
(наймы плюс
увольнения)
составлял более
45% от среднесписочной
численности.
Это гораздо
больше, чем в
советские
времена, когда
текучесть
кадров (увольнения
по нежелательным
причинам) составляла
14%, и заметно
больше, чем в
странах Восточной
и Западной
Европы. Например,
в Польше в период
«шоковой терапии»
аналогичный
показатель
составлял 42%,
в Болгарии и
Венгрии — 32% и 22%
соответственно.

Заключение

Рынок труда — это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т. е. куплей и продажей. Главная задача рынка труда — обеспечение удовлетворения спроса на труд и его предложения.

Составными частями рынка труда являются: стороны рыночных отношений или субъекта рынка; конъюнктура рынка; правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынков труда; органы службы занятости населения; инфраструктура рынка труд; альтернативные временные формы обеспечения занятости;- система социальных выплат и гарантий для граждан, высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных; система финансирования политики занятости и службы занятости населения.

В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда конъюнктура рынка труда может быть трудодефицитной, трудоизбыточной, равновесной.

Рынок труда классифицируют на внешний (профессиональный) рынок труда и внутренний рынок труда нацелен.

Российский рынок формируется на базе фрагментарного рынка труда действовавшего в советское время. Развитие российского рынка труда происходит в условиях общего кризиса и большего удельного веса теневой экономики с ее теневым рынком труда. Российский рынок труда характеризуется низким уровнем цены рабочей силы и ее большим отрывом от стоимости. Рынки труда в России весьма существенно различается в разных регионах. Российский рынок руда несбалансирован: с одной стороны, он избыточен по объему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре. Рынок труда в России слабо связан с рынком капитала.

Государственная политика занятости населения является единой системой органов и учреждений, деятельность которой направлена на обеспечение контроля и надзора в сфере труда. Государственная политика занятости может быть активной и пассивной.

Развитие рынка труда в регионах России обусловлено специализацией их хозяйства, обеспеченностью минерально-сырьевой базой, динамикой производства, инвестиционной привлекательностью территории, уровнем федеральной поддержки территории. Регионы с напряженной ситуацией на рынке труда характеризуются сильным разбросом значений макроэкономических и социальных показателей. Внешние проявления критических ситуаций на региональном рынке труда определяются в первую очередь социальным и профессиональным составом трудовых ресурсов региона в целом и безработных в частности.

Территориальный ареал наиболее высокого уровня зарегистрированной безработицы охватывает регионы Европейской части страны к северу и востоку от Москвы, а также ряд областей Поволжья и юг страны. Это республики Северного Кавказа, Восточной Сибири, и Дальнего Востока. Группу наиболее проблемных с точки зрения официальной безработицы регионов образуют области и республики к востоку от столицы — это Владимирская, Ивановская и Кировская области, и Республики Мордовия, Чувашия и Удмуртия. Кроме того, появляется второй ареал неблагополучия — на востоке Кавказа, включающий Калмыкию и Дагестан.

Несколько лучше ситуация в западных регионах страны, связанная со структурными особенностями хозяйства, низким уровнем официальной безработицы на селе, а также значительным притоком мигрантов и беженцев, которые в большей степени увеличивают трудоспособное население. В наибольшей степени страдают от безработицы малые и средние города, экономически слаборазвитые районы.

Таким образом, в России происходит усиление региональной дифференциации по уровню безработицы.

Имеющийся сегодня структурный дисбаланс рынка труда во многом определяется произошедшей за последнее десятилетие деформацией системы профессионального (в первую очередь высшего) образования, разрывом между уровнями образования, не отвечающим требованиям сегодняшнего дня уровнем доступности профессионального образования для различных социальных групп молодежи.

Можно выделить следующие стратегии государственного регулирования рынка труда:

1) внегосударственное обеспечение избыточной рабочей силы;

2) государственная компенсация последствий безработицы;

3) создание дополнительных рабочих мест;

Что касается рынка труда Тюменской области, то можно сказать, что численность экономически активного населения в Тюменской области в 2009г составила в среднем 696,0 тыс. человек, уровень безработицы в среднем составил 7 %. В 2010г ситуация сильно не изменилась. Численность экономически активного населения составила в среднем 667,9 тыс. человек, а уровень безработицы составил 7,3%. Можно сделать вывод, что ситуация на рынке труда Тюменской области остается в целом стабильной.