Обязанности работника в сфере охраны труда

Кому должен подчиняться работник?

Специалист подчиняется руководителю. Именно руководитель несет полную ответственность за систему охраны труда. Для полноценного функционирования этой системы он создает службу, либо назначает ответственного сотрудника в одном лице.

По распоряжению руководителя может быть принято решение о подчинении работника его заместителю.

В своей работе сотрудник взаимодействует со всеми структурными подразделениями компании, с органами власти, с органами надзора, контроля, трудовой инспекцией.

Специалист опирается на положения законодательных актов, внутренних распоряжений предприятия (коллективные договора, соглашения, приказы).

Правила охраны труда при работе на высоте

Их следует рассмотреть отдельно, в качестве одного из многочисленных примеров. В первую очередь надо отметить, что к этим работам относится любая деятельность, подразумевающая наличие риска падения с 1,8 метров и выше.

Итак, вот перечень требований и правил охраны труда при работе на высоте:

  • К такой работе может быть допущен лишь совершеннолетний человек.
  • Сотрудник обязан проходить не только предварительный осмотр (перед трудоустройством), но еще и регулярные.
  • У человека должна быть соответствующая квалификация. Ее подтверждает документ об образовании.
  • К работе сотрудник допускается лишь после успешной сдачи экзамена на знания теории и практики. К ней относятся безопасные приемы и методы выполнения обязанностей на высоте.
  • Сотруднику обязательно выдают удостоверение. Оно подтверждает, что человек имеет право выполнять такие работы. Также выдается бланк наряд-допуска на их осуществление.
  • Если проведение работы на высоте неизбежно, работодатель обеспечивает сотрудников инвентарными или подвесными лесами, устройствами и средствами подмащивания, самими подмостьями, подъемниками и т. д.
  • Сотрудникам обязательно выдают план производства работ на высоте.
  • На всякий случай разрабатывается план эвакуации и спасения работников, если возникает аварийная ситуация.
  • Если в открытой местности скорость воздушного потока превышает 15 м/с, работы не выполняются. То же самое касается конструкций с высокой парусностью, если данный показатель более 10 м/с.
  • Всегда выдаются средства индивидуальной и коллективной защиты.

Для того, чтобы выполнить все перечисленное, существует служба охраны труда в организации.

Обязанности работника по охране труда

Современная статистика показывает, что ни одно предприятие, даже с самой совершенной, на первый взгляд, техникой безопасности, не может быть полностью застраховано от различных несчастных случаев и травматизма сотрудников. Для того чтобы сократить случаи травм до доступного минимума, каждый работодатель обязан заботиться об установлении и внедрении максимально эффективных мер по технике безопасности.

Вопрос об обязанностях сотрудников в отношении техники безопасности освящен в положениях ТК РФ, а именно – в статье 214. Там сказано, что в основные обязанности абсолютно каждого специалиста входят следующие:

  1. Соблюдение действующих требований в области охраны труда на предприятии. Установление и внедрение данных требований при этом должно проходить в официальном порядке. Для этого уполномоченным лицом составляется специальное положение. В нем прописываются все важные условия, действующая на предприятии техника безопасности и т.д.
  2. Правильное использование средств индивидуальной защиты. Условия труда на некоторых предприятиях автоматически устанавливают необходимость по применению индивидуальных средств защиты. В большинстве случаев, подобными средствами является специальная одежда и обувь. Иногда сотрудники снабжаются некоторыми дезинфицирующими средствами и иными необходимыми препаратами.
    В любом случае, вне зависимости от конкретной разновидности средств индивидуальной защиты, об их своевременной закупке должен заботиться именно работодатель. Помимо этого, он должен следить за тем, чтобы вышедшие из строя средства индивидуальной защиты были вовремя заменены на новые.
  3. Прохождение обучения по безопасному выполнению работ. Некоторые виды работ, особенно если речь идет о крупных промышленных предприятиях, характеризуются использованием опасного оборудования. В таком случае сотрудник может быть допущен к использованию данного оборудования только после прохождения многочисленных инструкций и начального обучения.
  4. Незамедлительное сообщение руководителю об опасной ситуации или об аварии, которая произошла на производстве. Любой работодатель должен обладать информацией о том, что его сотрудникам может угрожать какая-либо опасность. Только в этом случае руководитель сможет предпринять определенные действия, которые будут являться необходимыми в конкретной ситуации.
  5. Добровольное прохождение сотрудниками профилактических, внеочередных, а также иных медицинских осмотров, в соответствии с распорядком, который установлен в конкретной организации.

Порядок освобождения от административной ответственности

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума N 5 разъясняется, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В Постановлении Пленума №5 также дается определение малозначительного административного правонарушения. Таковым является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пленум также обратил внимание на то, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные ст

ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

От административной ответственности также освобождается физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ст. 2.8 КоАП РФ).

Ссылки по теме:

Другой комментарий к Ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Требованиям к охране труда придан единый, обязательный государственный нормативно-правовой характер. Это означает, что данные требования распространяются на все организации независимо от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Требования охраны труда обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности, включая проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию объектов, конструирование машин, механизмов и иного оборудования, разработку технологических процессов, организацию производства и труда.

2. Порядок разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации в сфере трудовых отношений, в том числе и в области охраны труда, определен ст. 6 ТК РФ. В частности, федеральные органы устанавливают:

— порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— систему и порядок государственной экспертизы условий труда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;

— систему государственной статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда.

Органы власти субъектов Федерации принимают правовые акты по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов. При этом более высокий по сравнению с федеральным уровень трудовых прав и гарантий работникам обеспечивается за счет бюджета субъекта Федерации. Если же правовой акт субъекта Федерации противоречит ТК РФ или снижает установленный уровень трудовых прав и гарантий, то применяется ТК РФ.

3. Перечень требований по охране труда применительно к их видам, порядку разработки и утверждения определен Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2314).

Установлено, что государственные нормативные требования охраны труда разрабатываются и утверждаются в следующем порядке:

а) межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных органов исполнительной власти и утверждаются Минтрудом России;

б) отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России;

в) правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России.

Разрабатываемые нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда, направляются для рассмотрения и согласования в соответствующие профсоюзные органы. Проекты данных правовых актов представляются также в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для выработки ею мотивированного мнения. Названные акты также направляются для государственной регистрации в Минюст России.

4. Для оказания помощи федеральным органам государственной власти и заинтересованным организациям в подготовке и оформлении данных правовых актов, а также инструкций по охране труда работников Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80 утверждены Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда (БМТ РФ. 2003. N 5).

5. Срок действия нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, определен в пять лет. Они могут быть продлены не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия или отмене данных актов может быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.

Ответственность за неисполнение норм и правил ОТ

Лица, не выполняющие основные обязанности в области охраны труда, могут быть привлечены к дисциплинарной, а в некоторых случаях административной и даже уголовной ответственности.

Дисциплинарная

Неисполнение работниками обязанностей в области ОТ можно считать нарушением условий трудового договора. В соответствии со ст. 192 ТК РФ, к недобросовестному сотруднику можно применить взыскания в виде выговора или замечания.

Если действия работника, не соблюдающего нормы ОТ, привели к тяжелым последствиям, например к несчастному случаю, и это зафиксировано комиссией, его можно уволить на основании ст. 81 ТК РФ (подпункт «д» пункта 6 статьи).

Административная

Порядок привлечения к административной ответственности регулируется ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии с нормами этой статьи, должностные лица, нарушившие или допустившие нарушение трудового законодательства (в том числе в части безопасности труда), могут быть наказаны материально — штрафом в размере от 1000 до 5000 руб. при первом нарушении, и от 20 000 до 30 000 рублей — при повторном.

На юридическое лицо также может быть наложен штраф в размере 30 000-50 000 (при повторном нарушении 50 000-70 000) рублей.

Уголовная

Если нарушение требований ОТ повлекло за собой тяжелые последствия (травма, смерть), то лицо, ответственное за соблюдение норм ОТ, может быть привлечено и к уголовной ответственности.

При этом меры наказания, в соответствии со ст. 143 УК РФ, могут быть следующие:

при нанесении тяжкого вреда здоровью — штраф до 400 000 рублей или обязательные, принудительные работы, или лишение свободы сроком до 1 года;
при причинении смерти по неосторожности — до 4 (5 в случае 2 и более смертей) лет лишения свободы.

Лишение свободы может сопровождаться запретом занимать определенные должности на срок до 3 лет.

Перечень обязанностей работодателя по охране труда

Итак, согласно Трудовому Кодексу нашей страны, работодатель, как ответственное лицо, в области охраны труда своим сотрудникам должен обеспечить следующее.

  1. В первую очередь стоит упомянуть обеспечение сотрудникам безопасности, в которой они должны находиться при:
    • эксплуатации зданий фирмы;
    • использовании технического оборудования;
    • применении материалов и различного сырья.
  2. Обязан работодатель также создать и довести до рабочего состояния систему управления охраной труда.
  3. Научить работников использовать средства защиты индивидуального и коллективного типа, и обеспечить их наличие и применение при необходимости.
  4. Выстроить режим работы всех сотрудников организации согласно букве закона, а также нормативным документам, действующим на территории организации.

Выдержка из ТК РФ Статьи 212

В том случае, если лицо, руководящее фирмой, не выполнило обязательств по обеспечению полностью безопасных условий труда для своих сотрудников, оно по закону может привлекаться к ответственности юридического характера. К примеру, может проявляться она в виде выплаты штрафов и компенсаций работникам, если их жизни и здоровью будет нанесен вред в результате несчастного случая, произошедшего на производстве.

На работодателя в вопросах охраны труда налагается наибольшая степень ответственности, которую важно учитывать, чтобы вовремя предпринимать все требующиеся от вас действия

Еще одна обязанность, возложенная на работодателя в интересующей нас области, заключается в том, что он обязан застраховать работников от:

  • несчастливых случайностей, которые могут произойти на производстве;
  • профессиональных недугов, возникающих со временем.

Обязательное страхование является не выбором каждого работника, а обязательным действием, которое должно в его отношении производиться, так как искомая страховая система разработана и установлена на государственном уровне.

Представителям почти каждой профессии есть чего опасаться при производстве, а потому, необходимо, чтобы каждый из них знал, как предотвратить или в экстренных случаях минимизировать потенциальный ущерб здоровью

Основные права трудящегося

Каждый работник имеет право:

  • быть застрахованным от несчастных случаев или заболеваний, возникновение которых напрямую связано с выполняемыми обязанностями;
  • получать всю информацию об имеющихся условиях и охране труда, степени риска повреждения здоровья и о предпринятых компанией мер защиты от проявления опасных факторов;
  • работать на месте, отвечающем всем установленным требованиям ОТ;
  • отказываться от выполнения обязанностей по причине появления любого вида опасностей. Отказ имеет силу до непосредственного избавления от его причины. Руководитель должен предоставить другую работу на период времени, отведённый на устранение опасности;
  • получать в распоряжение полный набор сертифицированных средств защиты. Работодатель, который не способен обеспечить сотрудника данными средствами, должен полностью оплатить простой;
  • подавать запросы на проведение проверок, касающихся системы охраны труда на предприятии;
  • обращаться с любыми вопросами касательно ОТ. Обращение может быть адресовано как работодателю, так и, например, профсоюзу или органу местного самоуправления;
  • проходить оплачиваемую руководством переподготовку в профессиональной области. Актуально в случаях, когда происходит ликвидация рабочих мест;
  • участвовать в рассмотрении всех вопросов, связанных с обеспечением безопасности;
  • требовать прохождение медицинских осмотров, назначенных по медицинской рекомендации, без потери места работы и среднего заработка;
  • участвовать в расследовании касательно произошедшего с сотрудником несчастного случая и других подобных ситуаций.

Государство обязует работодателя создавать условия для осуществления всех выше представленных прав сотрудника.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector